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紹興市交通投資集團有限公司關于進一步加強社會治安綜合治理工作的意見
2017-01-11 13:43:36 瀏覽次數:

為進一步加強集團社會治安綜合治理工作,全面落實社會治安綜合治理目標任務,創建平安集團,根據全國人大常委會《關于加強社會治安綜合治理的決定》、中共中央、國務院《關于進一步加強社會治安綜合治理工作的意見》和《浙江省社會治安綜合治理條例》精神,結合集團實際,現就進一步加強集團社會治安綜合治理工作提出如下意見:

一、提高認識,加強領導

加強社會治安綜合治理工作,有效預防和打擊犯罪,維護社會政治穩定,保護人民群眾的生命財產安全,是落實和實踐科學發展觀,建設法制社會的客觀需要。做好集團社會治安綜合治理工作,關系到集團的平穩順利發展,符合集團全體員工的愿望和要求。各單位要深刻認識穩定與發展、保平安與促發展的辯證關系,增強法制意識、穩定意識和政治意識,高度重視綜治工作,認真落實各項綜治措施,為依法治理企業、深化企業改革、加快企業發展提供穩定、健康的環境。

要認真學習貫徹全國人大常委會《關于加強社會治安綜合治理的決定》、《中共中央、國務院關于進一步加強社會治安綜合治理工作的意見》和省、市有關綜治工作的意見,進一步加強對社會治安綜合治理工作的領導,不斷強化齊抓共管的工作機制,切實履行企業維護穩定的社會責任,及時研究解決綜治工作中出現的各種矛盾和問題。要把綜治工作納入年度重要工作,加強綜治工作的領導,明確主要領導是綜治工作第一責任人,實行黨政同責、一崗雙責。

二、明確目標,齊抓共管

集團和各單位的社會治安綜合治理工作要按照全市和當地的統一部署,堅持“打防結合、預防為主,專群結合、依靠群眾”的方針,服從各級政府的統一領導和集團的聯系指導,按照“屬地管理”和“誰主管,誰負責”的原則,明確目標任務,齊抓共管,認真履行社會治安綜合治理職責。

(一)維護企業穩定。認真落實維護穩定工作責任制,及時排查、調處企業中出現的各種矛盾糾紛。對已經發現的問題和苗頭,要提前做好協調、化解工作。及時認真解釋、解決員工提出的問題,防范于未然。妥善處理已經發生的各類事件,把矛盾和問題解決在基層,解決在萌芽狀態。要防止各類矛盾、不穩定事態的擴大和激化,確保不發生因管理不善造成員工集體上訪。要采取措施,重點做好 “兩會”期間和其他特殊敏感時期的維穩工作,確保不出問題。

(二)抓好治安防控。集團及各單位要認真貫徹落實國務院《企業事業單位內部治安保衛條例》,加強治安防控體系建設,建立健全各項治安保衛工作制度,落實治安防范措施,認真排查和解決好本單位內部的治安突出問題,消除治安隱患,預防和制止違法犯罪行為,杜絕出現搶劫、盜竊、詐騙等重大惡性治安和刑事案件,有效維護單位治安秩序。積極配合單位所在地公安機關、街道,采取有效措施,做好流動人口、出租房屋管理、后進和列管人員幫教轉化等工作。加大對要害部位、特種行業、爆炸物品、有毒有害物品的管理力度,認真進行安全檢查,切實增強防范力度,確保供電、供水、供氣、食品供應、車輛(公交、出租、公車)、高速服務區、車站廣場等重點要害部位、設施的安全。要進一步強化治安工作,落實責任制,及時排查、整改各種治安隱患,防止治安事故的發生。

(三)開展平安建設和普法教育。從本單位實際出發,采取各種形式,宣傳平安建設的重大意義,在單位內營造“平安建設”的良好氛圍。牢固樹立“依法治國”的思想,扎實推進普法宣傳教育工作,把普法工作作為單位的重要工作,列入年度工作計劃。要加強與單位生產經營管理有關的法律法規的宣傳教育,以增強員工的法治觀念,自覺做到遵紀守法,不參與違法犯罪活動,堅決抵制邪教活動,使員工做到學法、知法、守法、用法。

(四)妥善處理信訪。落實單位內部信訪處置機構和人員,建立規范的接訪登記、辦理和建檔制度,認真接待和妥善處理職工群眾來信來訪。要建立重大決策事項、工程建設項目維穩、安全風險評估制度。建立領導接訪制,提高信訪辦理效率,信訪處理率力爭達到政府考核目標。

(五)齊心協力抓綜治。綜治工作是企業安全發展、平穩發展的重要保障,綜治工作涉及面廣、內容多,需要單位黨政工團齊抓共管,各部門之間相互支持、相互協調。要明確職能部門,明確各部門的職責,使綜治工作成為單位內部共同關注、關心的重要工作。

三、加強組織,完善措施

(一)加強組織建設。根據單位的實際,成立社會治安綜合治理工作領導小組,明確綜治工作職能部室,成立內部治安防范、矛盾糾紛調解、信訪處置、平安建設、教育幫教、重大事項和重要工程建設安全風險評估、普法宣傳教育等工作小組,加強綜治工作領導和抓好日常管理工作,對全年綜治工作有布置、有落實、有檢查、有總結、有分析。

(二)建立目標責任制。建立社會治安綜合治理領導責任制和目標管理責任制。層層簽訂社會治安綜合治理目標責任制。集團將根據市綜治委的要求和與市里簽訂的綜治工作責任制,制訂下發具體的綜治工作目標并與各單位簽訂綜治工作責任制。各單位要結合自身實際,制訂目標管理責任制,明確任務和要求,層層落實責任,將綜治工作納入單位目標管理內容,與日常工作同部署、同檢查、同考核。

(三)建立情況檢查通報制度。各單位要建立情況檢查通報制度,每季度對綜治工作進行檢查并向集團綜治工作職能部門報告綜治工作情況,特別是發生突發事件要及時上報。集團企管安全部為集團綜治工作職能部門,牽頭負責集團社會治安綜合治理工作,要重點了解各單位綜治工作的動態,并對各單位綜治工作情況定期開展檢查和通報。

(四)建立突發事件處置應急聯動機制。綜治工作要堅持“屬地管理、分級負責”和“依法、及時、就地解決問題”的原則,層層強化責任,做到“看好自家的門,管好自家的人”。切實把綜治工作責任逐級落實到基層,力爭把矛盾解決在基層。定期分析綜治工作面臨的形勢和任務,認真開展調查研究,摸清情況,分析問題,將不穩定因素消滅在萌芽狀態。要根據實際制定各類突發事件處置的應急預案,做到快速反應,妥善處理好各類矛盾、問題和突發事件。要掌握輿論情況,及時與新聞媒體進行溝通,減少負面影響。

(五)加強綜治工作的硬件投入,為綜治工作的開展創造必要的物質條件。要堅持值班制度,遇有緊急情況及時通報、及時處理。要加強綜治工作的宣傳教育,宣傳表彰綜治工作的先進典型。要圍繞綜治工作組織開展必要的學習與培訓,形成人人參與、人人關心和支持綜治工作的良好氛圍。

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