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集團非實施主體投資建設項目管理辦法(試行)
2015-05-19 11:56:27 瀏覽次數:

  

第一章  總則

  第一條  為進一步深化投資體制改革,提高政府投資項目管理水平和投資效益,規范紹興市交通投資集團有限公司(以下簡稱交投集團)非實施主體投資建設項目程序,根據國家相關法律、法規的規定,結合《中共紹興市委、紹興市人民政府關于做大做強紹興市交通投資集團有限公司的意見》(紹市委發【2011】49號,制定本管理辦法。

  第二條  本管理辦法所指的非實施主體投資建設項目,是指交投集團及所屬單位作為項目業主并承擔投資任務,但由其他單位組織實施的項目。

  第三條  本管理辦法的管理范圍共分四個階段:

  (一)建設項目前期階段;

  (二)建設項目招投標階段;

  (三)建設項目實施階段;

  (四)建設項目驗收階段。

第二章  建設項目管理體系及其職責

  第四條  交投集團建立由總經理、分管副總經理(總工)、工程建設部、財務融資部等部門組成的非實施主體投資建設項目管理體系(以下簡稱管理體系)。

  第五條  交投集團工程建設部牽頭負責非實施主體投資建設項目過程的綜合管理。其主要職責是:

  (一)貫徹執行國家、省、市有關政府投資項目管理的法律、法規和政策等。

  (二)根據國家、省、市有關政府投資項目管理的有關規定,制定交投集團非實施主體投資建設項目管理辦法,并對執行情況進行檢查落實。

  第六條 交投集團財務融資部負責非實施主體投資建設項目資金管理。

  (一)嚴格執行財政部頒發的《基本建設財務管理規定》和相關部門基本建設財務、資金管理要求。

  (二)根據經審核簽批后的資金撥付申請表,負責建設資金的籌措和撥付。

  (三)了解和檢查實施單位財務核算、資金管理情況。

   

第三章  建設項目前期管理

  第七條  項目規劃管理:交投集團相關責任部門要積極配合市委市政府及職能部門做好各類中、遠期規劃,主動了解項目規劃的進展情況及實施計劃,做好相應的準備工作。

  第八條  交投集團為項目建設業主,及時與實施單位簽訂代建合同。

  第九條  項目立項管理:交投集團相關責任部門幫助(或配合)項目實施單位做好項目立項階段各項工作。實施單位及時將項目建議書、可行性研究報告、初步設計及其批文等相關資料送交投集團相關責任部門備案。相關責任部門對上述工作跟蹤、了解,實施單位報批前送交投集團相關責任部門審核后按流程審查、蓋章。

第四章  建設項目招投標階段管理

  第十條  項目在招投標啟動時,實施單位及時將工程招標方案送交投集團工程建設部審核后按流程審查、蓋印。

  第十一條  招標完成后,實施單位及時將招投標相關資料匯總后送交投集團工程建設部備案,包括招標文件、中標單位投標文件、合同協議書、補充協議等相關資料。

第五章  建設項目實施階段管理

  第十二條  實施單位按代建合同約定行使權力和履行義務。相關責任部門按交投集團有關工程建設管理制度和職責,對項目實施全過程做好監督、檢查、指導、服務工作。

  第十三條  實施單位及時將項目建設總體計劃、年度計劃、月(季)度計劃及資金需求計劃等資料送交投集團相關責任部門。

  第十四條  實施單位每月25日前向交投集團工程建設部提供項目實施情況報表。

  第十五條  實施單位向交投集團申請撥款時需向工程建設部提供計量、支付和資金結存情況。工程建設部根據工程計量、支付及資金結存情況審核撥款金額。

  第十六條  建設過程中,實施單位配合交投集團相關責任部門做好現場實地調研或檢查工作,并做好相關資料提供工作。

第六章  建設項目驗收階段管理

  第十七條  實施單位將項目的驗收、移交等工作方案提前與交投集團相關責任部門溝通協商,交投集團相關責任部門要積極配合并參與驗收、移交工作。相應方案經交投集團相關責任部門審查后實施。其中工程驗收、移交、工程決算由工程建設部負責做好配合工作,資產移交由投資資產部負責做好配合工作,竣工財務決算審計由財務融資部負責做好配合工作。

  第十八條  實施單位及時向交投集團相關責任部門提供項目驗收、工程決算、竣工財務決算審計等報告及有關部門的批復。

  第十九條  交投集團按竣工財務決算批復支付相應的尾款,對超過竣工財務決算批復的費用款項不予支付。

第七章  附則

  第二十條  本辦法自發文之日起實施。由交投集團工程建設部負責解釋。

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