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浙江省高速公路養護管理若干規定(試行)
2014-09-15 16:22:53 瀏覽次數:

  第一章總則

  第一條為規范高速公路養護行為,加強高速公路養護監督管理,提高高速公路通行能力和服務水平,根據《中華人民共和國公路法》、《收費公路管理條例》、《浙江省收費公路管理辦法》、《浙江省高速公路運行管理辦法》等有關規定,結合本省實際,制定本規定。
  第二條本省行政區域內高速公路的養護和監督管理適用本規定。
  第三條省交通運輸主管部門主管全省高速公路養護監督管理工作,省公路管理機構負責全省高速公路養護的具體監管工作。設區的市交通運輸主管部門及其所屬的公路管理機構具體負責本轄區內高速公路養護監管工作。
  公安、物價、財政、審計等有關部門在各自職責范圍內做好高速公路養護管理的相關工作。
  第二章養護管理
  第四條高速公路經營單位應當按照國家和省交通運輸主管部門有關規定開展高速公路養護工作,嚴格按照《公路技術狀況評定標準》開展養護質量評價,按需養護,加強對高速公路周期養護和預防性養護,做好軟土地基沉降處理、橋頭跳車處理以及結構物病害的早期處理,保障高速公路以及高速公路機電系統(監控系統、收費系統、通信系統、供配電系統)、服務設施、交通安全設施等沿線附屬設施經常處于良好的技術狀態,保障高速公路安全、暢通。
  第五條高速公路技術狀況指數(MQI)應當保持在85以上,其中每公里高速公路路面行駛質量指數(RQI)和路面損壞狀況指數(PCI)應當保持在90以上。
  第六條高速公路經營單位應當建立健全路況日常巡查制度以及橋隧結構物、高邊坡、高路堤、高擋墻等危險路段及相關交通設施定期檢查和檢測制度,建立健全路況檢查檢測檔案。
  第七條高速公路經營單位應當自工程交工驗收合格之日起落實具有養護資質的單位進行日常養護。
  高速公路經營單位應當按照有關規定進行日常養護,建立小修保養目標責任制和定期考核制度,保障小修保養資金,強化小修保養責任。
  第八條高速公路經營單位應當編制高速公路大中修及專項工程中長期規劃,保證大中修及專項工程的資金投入和周期性大中修的實施,保障高速公路中長期路況質量穩定。
  第九條高速公路經營單位應當根據國家和省交通運輸主管部門的規定編制高速公路中長期養護規劃和年度工作計劃。下一年度養護工作計劃和經費預算應于上年11月底前報省公路管理機構備案。
  養護工作計劃和經費預算如有調整,應當于調整之日起2周內報省公路管理機構備案。
  第十條高速公路經營單位應當根據養護規劃和計劃合理安排養護資金并組織實施。養護資金由高速公路經營單位專項管理、專款專用。
  通車2年以內的高速公路,小修保養年養護資金應不少于養護當量里程×6萬元/公里;通車2年以上的高速公路,小修保養年養護資金應不少于養護當量里程×10萬元/公里。
  新開通和路況質量總體為優的高速公路,應安排一定的專項工程計劃經費;路況質量總體為良的高速公路,大中修及專項工程經費應當不低于養護當量里程×30萬元/公里;路況質量總體為較差的高速公路,大中修及專項工程經費應當不低于養護當量里程×60萬元/公里。
  第十一條高速公路養護作業必須嚴格按照《公路工程養護作業安全規程》執行,保障養護作業安全和道路暢通。
  第十二條省、設區的市交通運輸主管部門及其所屬的公路管理機構應當加強對高速公路養護質量、養護工程招投標、工程質量及其驗收等養護工作的監督。每年應組織2次以上高速公路養護質量檢查,開展1次以上高速公路路面平整度與路面損壞狀況的全面檢測,及時開展重點路段路況監測、檢測。
  省、設區的市交通運輸主管部門及其所屬的公路管理機構發現高速公路小修保養、大中修及專項工程養護資金投入不足的,應責令限期到位;高速公路及其附屬設施達不到規定技術標準的,應責令高速公路經營單位限期養護;發現高速公路養護作業及現場管理不規范的,應責令其改正;對高速公路路況質量的投訴,應及時處理。

  第三章限期養護與指定養護
  第十三條省、設區的市交通運輸主管部門及其所屬的公路管理機構應當建立高速公路技術狀況定期評價制度,定期對高速公路技術狀況進行評定,并根據評定結果,結合高速公路運行年限、交通流量狀況和實際運行狀況等因素,向高速公路經營單位提出養護意見。
  第十四條出現下列情形之一的,由省公路管理機構或設區的市交通運輸主管部門責令高速公路經營單位限期養護;逾期仍未達到要求的,由省公路管理機構在其他有資質的單位中實行指定養護:
  (一)未按規定落實有相應資質的日常養護單位;
  (二)以整樁號單側1公里為單位,路面行駛質量指數(RQI)在80以下的路段;
  (三)以整樁號單側1公里為單位,路面損壞狀況指數(PCI)在80以下的路段;
  (四)橋頭跳車,坡差達到0.5%及以上的路段;
  (五)其他情形,如路面車轍嚴重,路面抗滑性能較差,路線縱面線型較差,橫坡不適,路面排水不暢;橋梁、隧道等結構物和高路堤、高邊坡等危險路段存在安全隱患未及時處理,影響高速公路暢通和安全,造成重大社會影響的路段。
  前款第(二)、(三)、(四)項的養護質量指標,由省交通運輸主管部門認可的具有相應資質的專業檢測機構檢測。
  第十五條省公路管理機構應當建立指定養護施工單位儲備庫,根據公正、公開、公平的原則和具備相應資質的要求,預先確定若干個指定養護施工單位并對外進行公示,接受社會監督。設區的市交通運輸主管部門及其所屬的公路管理機構應當在省公路管理機構所建儲備庫的指定養護施工單位中,通過招投標方式選擇確定指定養護施工單位。
  第十六條限期養護或指定養護按以下程序執行:
  (一)限期養護。出現第十四條規定情形之一的,由省公路管理機構或設區的市交通運輸主管部門責令限期養護。
  高速公路經營單位應當在收到限期養護通知書之日起15日內,向其所在地設區的市交通運輸主管部門或者其所屬的公路管理機構提交整改計劃,并按要求在規定期限內完成整改。
  (二)指定養護。逾期未整改或者整改未達到相應技術要求的,由省公路管理機構發出實施指定養護通知書,明確指定養護工作任務。項目所在地設區的市交通運輸主管部門或其所屬的公路管理機構,應當根據國家有關法律法規和公路養護工程施工招投標管理的相關規定,按本規定第十五條規定確定指定養護施工單位。指定養護所需養護費用由高速公路經營單位承擔。
  第十七條實施指定養護的費用,可由省公路管理機構在實行指定養護的高速公路經營單位的車輛通行費收入中直接扣付,并可以按照以下標準預扣部分資金用于指定養護:
  因第十四條第(一)項實施指定養護的,按實施指定路段的養護當量里程×10萬元/公里的積預扣;
  因第十四條第(二)、(三)項實施指定養護的,按實施指定路段的單側里程×300萬元/公里的積預扣;
  因第十四條第(四)項實施指定養護的,按實施指定橋梁的橋頭處理個數×100萬元/個的積預扣;
  因第十四條第(五)項實施指定養護的,按省公路管理機構的估算經費預扣。
  第十八條設區的市交通運輸主管部門及其所屬的公路管理機構具體負責指定養護工程管理。按照指定養護主要工作任務編制養護工作的具體方案、核定工程數量及其費用、組織招標投標、編制指定養護用款計劃,并負責簽訂養護合同、支付養護費用,組織養護工程的實施、管理和驗收。指定養護合同應當報省公路管理機構備案。
  高速公路經營單位應當做好指定養護管理、施工作業的配合工作。
  第十九條高速公路指定養護工程完成后,由設區的市交通運輸主管部門組織進行竣工驗收審計,并公布審計結果。指定養護費用按審計結果結算,預扣資金多退少補。
  第二十條高速公路指定養護工程通過竣工驗收,并結清所有指定養護經費后,由省公路管理機構發出指定養護終止告知書。
  第四章附則

  第二十一條本規定中的養護當量里程是指:該路段核定的通行費收費標準(20座以下客車通行費標準)扣除車次費后,除以0.4元/公里所得的商,即養護當量里程(單位:公里)=〔通行費收費標準(單位:元)-車次費(單位:元)〕/0.4(單位:元/公里)。
  第二十二條本規定由省交通運輸廳負責解釋。
  第二十三條本規定自2011年10月1日起試行。

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